经济参考报记者 王文博

日前，国务院办公厅转发海关总署《对于促进综合保税区扩能提质的多少治安》（下称《多少治安》）。在4月27日举行的海关总署新闻发布会上，记者获悉，下一步，海关将聚焦中心任务，会同有关部门加速参议出台配套轨制文献，推动《多少治安》中各项阅兵治安落地收效。

海关总署自贸区和异常区域发展司司长潘城默示，综合保税区是我国对外怒放的迫切载体，具有连气儿国内国际两个市集、两种资源的专有功能和政策集成上风，在发展对外交易、激动区域结合发展、促进产业升级等方面贯通了迫切作用。甘休当今，我国共有168个综合保税区，分裂在世界31个省、自治区、直辖市，2025年，世界综合保税区兑现收支口值7.2万亿元，占同时全海外贸收支口的比重达16%，有劲促进了我国怒放型经济发展。

潘城进一步默示，现时，我国正加速构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的新发展形状，动作对外怒放迫切载体，综合保税区面对全新历史服务，亟需推出愈加恰当我海外贸变调发展需求的高水平怒放治安，进一步助力作念强国内大轮回，运动国内国际双轮回。为此，海关总署会同国度发展阅兵委、商务部、国度外汇局等部门参议漠视《多少治安》。

《多少治安》存身综合保税区的保税功能和政策集成上风，主动对接国际高圭臬经贸规章，从4个方面漠视24项阅兵治安，这些治安不错抽象为“四转四晋升”。一是着力推动综合保税区产业形态从传统的加工和物流向多元化、高端化分娩与服务深度会通转动，晋升新业态新模式发展能级。主要包括促进保税维修、保税检测、再制造、跨境电商、保税培训等“保税+”新业态发展，爱游戏体育官网强化生物医药科研联动发展，变调生物医药监管等7条治安。

二是着力推动综合保税区功能作用从传统的外贸导向向突放洋家计谋需求转动，晋升产业链供应链韧性和安全水平。主要包括服务国度计谋需求、履行错误时代装备产业链外乡监管、优化重心商品处分、履行各别化及格评定等4条治安。

三是着力推动综合保税区发展模式从传统的“两端在外”向服务国内国际双轮反转动，晋升表里贸一体化发展水平。主要包括接济综合保税区和港口联动发展、接济出口产物转内销、接济特定货色方便出区、优化寄予加工监管、简化开发出区手续、扩大信息互通互认、优化跨境资金结算等7条治安。

四是着力推动综合保税区监管神气从传统的围网处分向数智化、协同化转动，晋升贤慧监管和协同共治效用。主要包括成就贤慧监管体系、完善全人命周期处分、加大守信蚁合激发力度、晋升配套处分服务水平、成就综合服务处分平台、强化风险联防联控等6条治安。

下一步，海关将会同有关部门加速参议出台配套轨制文献，推动上述阅兵治安的落地履行。在具体操作层面，记者获悉，一系列具有针对性、可操作性的举措将加速落地。

比如，针对比年来高贵发展的保税维修等“保税+”新业态，这次出台的《多少治安》，在转头前期告诫的基础上，聚焦企业反馈利弊的诉求，进一步优化有关治安，包括拓展规模、拓宽流向、放宽抵制等举措，鼎力接济保税维修等新业态发展，将综合保税区打酿成优质产业积蓄的迫切平台。

再比如，针对生物医药产业发展需要，海关总署默示，将积极探索综合保税戋戋表里生物医药科研联动发展，对适合条款的区外生物医药研发企业，试点赋予综合保税区海慈祥册编码，让区外企业也能享受区内企业的保税研发政策，更好助力我国生物医药研发产业发展。

“跟着24项阅兵治安的落地履行爱游戏体育官网，综合保税区将迎来新一轮发展机遇，承担更为迫切的任务服务，为‘十五五’时辰我国进一步扩大高水平对外怒放注入强盛能源。”潘城说。